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    桃源县“四个三”举措提升基层组织引领力

    发布日期:2019-03-20 07:56 来源:市委组织部 作者:张俊 字体:[ ]

    四肖免费期期准337888 www.gdiy.top 常德政府网3月20日讯(通讯员 张?。┤ツ暌岳?,桃源县结合扫黑除恶专项斗争,从力量保障、教育引导、制度规范和运行机制上发力,不断提升基层党组织的引领能力,发挥了基层党支部战斗堡垒作用。

    配强三支队伍,引领基层有保障。该县将要素向基层倾斜,力量向基层下沉,为基层党支部提供了坚实的工作保障。一是村级后备力量。全面实施村(居)后备干部“青蓝工程”培养计划,按照民主推荐、考察研究、张榜公示“三步走”选拔程序,为全县413个村(社区)选配613名35岁以下、大专以上学历的青年干部,并由乡村两级结对培养,县财政给予经费保障。二是社会治安力量。深入推行“一村一辅警(专职治保主任)”工作机制,按照乡村摸底、动员报名、村委推荐、乡镇初审、资格审查、面试体检、政审公示、培训上岗的程序,为全县413个村(社区)配备了13名专职社区辅警和400名村级专职治保主任,充实了基层社会治安力量。三是青年骨干力量。进一步优化农村基层党员队伍结构,坚持发展党员计划向青年和高知识份子倾斜,要求每村每2年至少发展1名年轻党员,每年至少动态储备4名年轻入党积极分子,对工作不力的严格实行责任追究。近三年来,全县新发展党员1277名,培养入党积极分子2443名,其中35岁以下分别1010名、1955名,分别占发展培养总数的79%、80%,为基层党员队伍注入了活力,

    抓好三类教育,引领基层有氛围。该县注重从教育宣传引导入手,进一步引导党风民风。一是党员党性教育。各基层党委利用党员冬春训等有利时机,对农村普通党员开展十九大精神轮训,组织党员集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想。县委讲师团利用春节走访慰问、扶贫助困等组织“微宣讲”活动,200名党的报告员、80名市县党代表、20名县委讲师团成员,以微党课的形式进企业、进屋场、进社区开展宣讲活动300余场次。二是群众法制教育。全县法律工作者开展“三进”(进社区、进农村、进企业)活动,采取传统手段和新媒体宣传手段相结合的方式,对涉黑涉恶情形、扫黑除恶政策等,在群众中进行了广泛宣传,提高群众法制意识,自觉同黑恶势力作斗争。累计印发扫黑除恶知识问答25万份,设置各类宣传标语2000余条,张贴各类通告2000余份。同时,还利用微信、微博、手机报等平台发送扫黑除恶宣传信息数百条。三是干部警示教育。县委组织基层单位主要负责参观武陵监狱等,县司法局组织法律工作者下到村(社区)进行专题宣讲,以桃源“3.16”专案为典型,结合国内其他村组党员干部涉黑涉恶典型案件,对村(社区)干部进行了深刻的警示教育。据统计,全县各乡镇与村(社区)干部签订《党员干部不参与涉黑涉恶承诺书》1742份。

    规范三项制度,引领基层有规矩。该县注重加强制度建设,引导村干部树立规矩意识、增强纪律观念,清白做官、踏实做事。一是村民自治制度。分别制定《桃源县村民议事会议事规则》和《桃源县村务监督委员会议事规则》,对村民议事会和村务监督委员会工作职责、议事规则等进行了详细规定。同时,统一设计、印制了村民议事会和村务监督委员会工作记录本,督促正常运转,真正发挥民主决策和监督作用。二是“三务”公开制度。结合村级综合服务平台建设,累计投入400多万元,为全县413个村(社区)安装了高标准公开栏。研究制定《桃源县关于进一步规范党务村务财务公开的指导意见》,对村级“三务”公开内容、程序、方式、时间等具体要求进行严格规定和要求,确保村级各项工作在阳光下运行。三是离任审计制度。村干部离任或调整前,由乡镇组织村财务理事会成员对村干部开展任期内财务清理和经济责任审计,并将审计结果在一定范围内公开。

    优化三大机制,引领基层有活力。该县注重优化机制,加强规范性管理,激发基层干部工作热情,提升基层活力。一是村级干部管理机制。制定《桃源县村党组织书记监督管理办法(试行)》,从竞选任免、公开承诺、考核评价、个人档案、主要职责、监管职责等方面,出台了监管规定十七条。制定《桃源县村(社区)干部管理办法(试行)》,从职位职责、任职条件、考核激励、教育培训、监督管理、待遇保障等方面出台了二十七条规定。构建了较为完整的村(社区)干部管理体系。二是党员干部激活机制。制定《关于在全县开展基层党建“三创三促”活动的实施意见》,在全县基层党组织和党员队伍中开展以争创“五优党支部、五好党组织书记、五星共产党员”,积极促进“脱贫攻坚、社会治理、创新创业”上新水平为主要内容的“三创三促”活动。去年底,全县共评选表彰五星共产党员300余人,五优村(社区)党支部60余个,极大激发了党员干部干事创业的激情和活力。三是村级经济造血机制。修订完善《桃源县关于促进村级集体经济发展的规划方案》《桃源县发展村级集体经济工作考核办法》,针对不同类别的乡村确定差异化的年度发展目标,并出台实行集约用地、大力发展特色产业等多条硬措施。截止2018年底,全县已基本消灭集体经济空壳村,部分村年经营性收入达6万元以上,不仅带动农民增收,也融洽了干群关系,更极大增强了村级发展的内生动力。


    (编辑:晏紫卉)

    (审核:李俐锋)

    (签发:熊秋来)


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